Abogado externo del municipio representó a Auto Orden

Luego de que la Contraloría Regional de Coquimbo detectara un posible conflicto de interés por parte del abogado externo de la municipalidad de La Serena, Raúl Pelén Baldi, al litigar contra el SERVIU mientras prestaba sus servicios para el municipio - caso por el que obtuvo 56 millones de pesos y que derivó en la instrucción de un procedimiento disciplinario - surge un nuevo cuestionamiento en su contra: su relación con la empresa Auto Orden S.A., concesionaria de los estacionamientos públicos de la capital regional.

Según el exconcejal Félix Velasco, Pelén habría sido el arquitecto de un verdadero "entramado de irregularidades" que habría beneficiado sistemáticamente a la empresa Auto Orden en perjuicio del patrimonio local. Velasco acusa que el abogado mantenía un vínculo con Auto Orden desde el año 2000, cuando ejercía como asesor jurídico de la entonces alcaldesa Adriana Peñafiel durante la primera licitación de estacionamientos de superficie. Sin embargo, el punto más conflictivo para Velasco data del año 2004, cuando Pelén, en su calidad de secretario de Planificación (SECPLAN), redactó y firmó las bases de la licitación para los estacionamientos subterráneos.

Velasco denuncia que, mientras se diseñaba la respectiva licitación, Pelén representaba legalmente a ECM Ingeniería S.A. -empresa de los mismos dueños de Auto Orden- en juicios civiles y de amparo económico contra otras municipalidades. Esta dualidad habría permitido, según Velasco, la creación de bases "a la medida" del concesionario, consolidando una explotación que se extiende legalmente hasta el año 2042.

La Contraloría General de la República se ha pronunciado sobre esta situación. En un informe fechado el 19 de agosto de 2025, el organismo señala que Pelén debe "dar cumplimiento al deber de abstención" en actos donde pueda existir un conflicto de interés entre su representación particular y la función pública que desempeña. Este requerimiento responde a que Pelén habría continuado actuando como abogado de la empresa concesionaria en causas judiciales mientras mantenía su rol como asesor municipal.

Consultado por El Día, Velasco reitera sus cuestionamientos a las acciones éticas y probas del abogado externo. Por su parte, Pelén asegura que nunca ha sido jefe de la asesoría jurídica durante la época del alcalde Roberto Jacob y siempre ha ejercido como abogado externo al municipio. Respecto a las críticas sobre las bases de licitación del contrato con Auto Orden, Pelén afirma que estas fueron revisadas y aprobadas previamente por la Contraloría Regional.

Desde el municipio de La Serena solo se han referido a la primera situación observada por la Contraloría sin mencionar la eventual relación entre Pelén y Auto Orden. Se espera que una vez cumplido el procedimiento correspondiente y adoptadas las medidas necesarias, se puedan entregar los antecedentes y comentarios a la opinión pública.