Obras públicas estancadas: Inversiones inconclusas en la región

Los habitantes de la Región de Coquimbo han visto sus esperanzas de mejora en infraestructura frustradas por proyectos de obras públicas que languidecen en el abandono, la lentitud burocrática o envueltos en litigios contractuales. El Diario realizó un análisis de los datos disponibles que revelan que la suma de las inversiones comprometidas o necesarias para finalizar estas obras no concluidas en la región asciende a una cifra impactante: más de 40 mil millones de pesos. Esta cuantiosa suma, proveniente de fondos públicos, representa una deuda pendiente con la comunidad y un desafío colosal para las autoridades actuales y futuras, quienes heredan problemas que, en algunos casos, se arrastran por más de una década.

Este panorama, que se ha vuelto recurrente no solo en la región sino en todo el país, es atribuido a diversos factores, desde la quiebra de empresas contratistas hasta problemas administrativos y de fiscalización, exacerbados por periodos de recesión económica, estallidos sociales y pandemias. El Consejo Regional (CORE) y el Gobierno Regional (GORE) reconocen la urgencia de destrabar estas iniciativas, ya que "si comenzamos una obra tenemos la obligación de terminarla", y cada día de estancamiento significa un costo mayor para los fondos públicos, así como un freno al empleo regional y la reactivación económica.

Al respecto, el gobernador Cristóbal Juliá lamentó esta situación, señalando que "no queremos hacer juicios de por qué quedaron en ese estado, pero sí lograr terminarlos". Mientras que la consejera Ximena Ampuero enfatizó que, aunque algunos problemas no son responsabilidad directa de la administración actual, existe una "responsabilidad que debemos destrabar". Un ejemplo de estos "elefantes blancos" fueron las obras del Mercado del Mar, pero que hoy se están retomando activamente luego de gestiones del municipio coquimbano y el Consejo Regional.

Uno de los casos casi tan emblemático como el "Mercado del Mar" y de mayor inversión en la comuna de La Serena es la "Construcción Complejo Deportivo Vegas Sur", más conocido como la Ex Parcela 41 , entre Hortensia Bustamante y Los Nísperos. Este ambicioso proyecto original contemplaba la edificación de cinco canchas de pasto sintético de 6.000 metros cuadrados cada una, dos multicanchas de hormigón de 1.254 metros cuadrados, además de una oficina de administración, gimnasio, camarines, servicios higiénicos y salones multiusos.

Se sumaban también instalaciones complementarias como quinchos, una pileta de agua, un área de juegos infantiles y 94 estacionamientos. La inversión inicial correspondiente a dineros del Fondo Nacional de Desarrollo Regional (FDNR) transferidos por el CORE al municipio serenense alcanzaba los $4.206 millones en 2018. El contrato con la empresa INMOBILIARIA E INGENIERIA HIGHT CHILE S.A. fue aprobado en diciembre del mismo año por un monto superior a los $4 mil millones.

Sin embargo, esta fecha se prorrogó hasta abril del siguiente año y posteriormente en ocho ocasiones adicionales llegando hasta enero del presente año. A pesar del estancamiento en un 97% desde junio del año pasado sin registrar progreso hasta hoy. Los problemas se acumularon desde el inicio: el Gobierno Regional solicitó un informe debido a reclamos en otras comunas y si bien un informe señaló un "buen desempeño" con un 24% avanzado; posteriormente fue lento con problemas financieros.

La empresa enfrentó insolvencia y cesación lo que llevó a un término anticipado del contrato en octubre pasado. Además se evidenciaron incumplimientos normativos y técnicos como falta ensayes clave omisión certificaciones densidades deficiencias fiscalización DOM. La Contraloría Regional emitió informe donde cuestionó eficiencia eficacia supervisión municipal señalando multas no aplicadas valor aproximado $110 millones falta veracidad experiencia declarada empresa proceso adjudicación.

Actualmente recinto abandonado disposición antisociales robado materiales provocado deterioro persiste ocupación ilegal persona parte terreno vivienda afecta ejecución proyecto municipio iniciado acciones judiciales lograr desalojo restitución espacio parte superpone expropiación SERVIU Vías Evacuación. En ese contexto Rodrigo Álvarez director Departamento Jurídico municipio La Serena indicó antes llegar instancia realizaron gestiones buscar salida alternativa permitiera resolver situación consensuada no prosperar vías solicitó formalmente Delegación Presidencial Regional desalojo derivó resolución ordena restitución administrativa terreno.

"Este procedimiento clave recuperar espacio importancia histórica ciudad forma parte planificación municipal desarrollo proyectos deportivos comunitarios objetivo lugar años foco iniciativas inconclusas finalmente ponerse servicio comunidad serenense fomentando deporte recreación encuentro ciudadano" señaló funcionario municipal serenense.

En un caso relacionado al tema deportivo lo ocurrido sede Club Deportivo Unión Coll espacio esperado más década ubicada mismo sector permanece inutilizable finalización encontrado contratista recinto sufrido robos incendio acelera necesidad recuperación. Sobre obra Rodrigo Álvarez afirma inicios este año realizamos nueva visita terreno constataron sede seguía ocupada ilegalmente posteriormente parte infraestructura sufrió incendio aceleró necesidad recuperar resguardar lugar.

"Tras coordinación Servicios Generales plan cerrar recinto concrete desalojo daños aumento Paralelamente profesionales SECPLAN determinaron requieren más 100 millones pesos terminar construcción contexto dos organizaciones incluyendo Club Deportivo Unión Coll manifestaron interés recibir sede comodato comprometiéndose completar obras resguardar recinto día noche evalúa solicitud siempre priorizando uso comunitario espacio adecuada conservación" expresó director Departamento Jurídico Municipio La Serena.

En provincia Limarí comuna Monte Patria enfrenta importantes desafíos obras gran envergadura ámbito educativo Escuela Fronteriza Tulahuén proyecto detenido contrato obras civiles ascendía $10 mil millones objeto término anticipado contrato septiembre avance apenas financiero Asimismo Liceo Eduardo Frei Montalva Monte Patria matrícula cercana alumnos compromiso presidencial iniciar construcción definitiva corto plazo establecimiento educativo vio gravemente afectado terremoto obligado estudiantes recibir clases módulos emergencia varios años firmado convenio licitar obras contingencia agilizando procesos administrativos.

En comuna Río Hurtado enfrenta escenario similar tres proyectos deportivos espacio público llevan seis años detenidos abandono empresa constructora mejoramiento Plaza Pichasca cancha fútbol Serón cancha fútbol Hurtado inversión inicial proyectos superaba dos mil millones pesos lentitud procesos administrativos liquidación contrato dificultad ubicar empresa original provocado estancamiento trabajado Contraloría avanzar alcaldesa Río Hurtado Carmen Juana Olivares lamentó comuna malas experiencias obras botadas concluidas tomaron administración reactivaron espacio público Huampulla quedaron otras tres obras avanzadas Consejo Regional mostrado voluntad aprobar suplementos necesarios reevaluación curso.

"Plaza Pichasca auditoría enfierradura modificaciones diseño adecuado población Mideso aprobada cambios" aseveró alcaldesa Olivares.Deudas deportivas infraestructura Choapa provincia Choapa sufre lastre proyectos inconclusos Canela Estadio Municipal valorado dos mil millones pesos financiado Gobierno Regional Ministerio Deporte encuentra avance empresa constructora solicitó días suplemento cumplir expectativas llevado necesidad liquidar contrato relicitar obras finalización significativo avance Contraloría obliga terminar obras vez iniciadas edil canelino Waldo Contreras señaló esperando decisión final tome Consejo Regional quitan obra empresa mantienen nosotros idea terminara misma empresa avances necesitaban lamentablemente avanzaron prorroga solo significó consejeros regionales acuerdo seguirle prorrogando plazo afirmó Contreras.

Al respecto consejero regional Juan Barraza expresó nosotros Consejo Regional hubiéramos terminado contrato hace años estadio estaría terminado lleva hoy avance significa tomar difícil decisión creo tenemos terminar contrato obra pueda terminarse cortar contrato acuerdo empresa pasado mil tantos días suplemento solicitado ancho afirmó Barraza.También Canela Planta Gravimétrica proyecto crucial pequeños mineros aprobado inversión supera ciento treinta cinco millones pesos originalmente ciento quince millones sigue operar planta presenta problemas falta recurso hídrico mala instalación inicial grave revelación cobro irregular setenta dos millones pesos parte funcionario honorario Seremi Minería impidió sindicato justificar fondos inhabilitarlo acceder nuevos recursos manteniendo conflicto judicial abierto tema netamente legal pirquineros problema persona seremía minería engañón vale vistas solucione situación poco pueden avanzar indicó alcalde canelino.Losos Vilos paralización construcción plaza acceso Los Vilos dolor cabeza vecinos esperaban contar obra recreación turismo trabajadores quedaron esperando diversos pagos finiquitos imposiciones autoridades niveles revisar lineamientos seguir responder obreros fisco lograr culminar obra contaba poco ochenta por ciento avance municipio Los Vilos indicaron Proyecto liquidó anticipadamente incumplimiento empresa contratista.En contexto Luis Henríquez Secplan municipio Los Vilos aclaró durante todo año parte este trabajado Gobierno Regional liquidación contrato encontramos momento preparando antecedentes actualización presupuesto revisión especificaciones técnicas pequeños ajustes diseño modo solicitar re-evaluación iniciativa gobierno regional pueda considerar solicitud mayores recursos terminar obra indicó Henríquez.Otra relevante comunidad afirma necesario retomar Los Vilos Parque Urbano El Bosque inversión ochocientos diecinueve mil cuatro pesos cual forma parte cartera iniciativas mejorar sector urbano balneario municipio Los Vilos señalan proyecto actualmente paralizado desde año judicializado parte empresa contratista.Al respecto consejero Juan Barraza explica existe compromiso CORE propio alcalde Christian Gros trabajar sacar adelante proyectos anhelados comunidad Los Vilos.En contexto Barraza destaca Salamanca registra importantes inversiones proyectos inician estancan Centro Integral Adulto Mayor CIAM seis mil quinientos millones pesos inversión fondos depositados SUBDERE Soluciones Sanitarias San Agustín seis mil quinientos millones pesos avanzan administración anterior informado proyecto soluciones sanitarias subió plataforma pasar periodo ses

Fuente: DiarioElDia Región