Nicole Cadena: excoordinadora de Salud en juicio por millonario fraude en CGGV

Este lunes dará inicio en el Tribunal Oral en lo Penal de La Serena uno de los juicios por corrupción municipal más relevantes de los últimos años en la Región de Coquimbo. Entre los 13 acusados que enfrentarán a la justicia se encuentra Nicole Cadena Munita, excoordinadora del Departamento de Salud de la Corporación Gabriel González Videla (CGGV), señalada por la Fiscalía como una de las principales figuras detrás del millonario fraude investigado al interior de la entidad.

La causa apunta a una presunta estructura organizada que, entre 2019 y 2024, habría defraudado cerca de $762 millones mediante la emisión de boletas por servicios inexistentes, facilitación de cuentas bancarias y devolución de dineros a quienes lideraban la operación. No obstante, investigaciones internas del municipio elevan el monto presuntamente defraudado por sobre los $1.400 millones.

Nicole Cadena ingresó a la Corporación GGV en 2015 bajo modalidad de honorarios, desempeñándose inicialmente en labores vinculadas a la atención primaria de salud. Su ascenso fue rápido: en 2016 pasó a contrato indefinido y posteriormente asumió como Coordinadora del Departamento de Salud, quedando a cargo de diversos programas financiados con recursos públicos.

Dentro de sus responsabilidades figuraban iniciativas como Vida Sana, Espacios Amigables, programas de tratamiento de alcohol y drogas, además de convenios orientados a adultos mayores y sectores rurales. Su gestión incluso fue reconocida en distintas oportunidades por el Servicio de Salud Coquimbo y el Ministerio de Salud por "buenas prácticas e ideas innovadoras".

Sin embargo, detrás de esa imagen comenzó a instalarse una serie de cuestionamientos internos. Según antecedentes recopilados en investigaciones administrativas y judiciales, Cadena habría participado en la visación de boletas de honorarios y pagos asociados a personas que no habrían prestado funciones reales para la corporación.

El caso explotó públicamente luego de que Contraloría detectara graves irregularidades en el Departamento de Salud de la CGGV, concluyendo que entre 2020 y 2021 se pagaron más de $761 millones a 19 personas que no desempeñaron labores en la institución.

Las indagatorias también apuntaron al rol de su pareja, Cristian Muñoz Fredes, controlador de diversas sociedades privadas, entre ellas Mucad SPA y Vital Medical Center. Según la querella presentada por la corporación, algunas de estas empresas recibieron pagos sin existir respaldo de prestaciones efectivas.

En paralelo, sumarios internos determinaron la participación de otros funcionarios, entre ellos Bélgica Guerra Galleguillos, exsecretaria del Departamento de Salud, quien también enfrentará el juicio oral.

Con el avance de la investigación comenzaron a aparecer nuevos antecedentes: correos electrónicos, emisión de boletas vinculadas a familiares, funcionarios y cercanos, además de pagos asociados a programas dependientes directamente de la coordinación encabezada por Cadena.

La exfuncionaria renunció en febrero del 2022, en medio del escándalo, recibiendo además una indemnización superior a los $16 millones, hecho que generó fuertes cuestionamientos públicos y políticos.

Actualmente, la Fiscalía Regional de Coquimbo sostiene que existió una red organizada destinada a defraudar recursos públicos vinculados principalmente a programas de salud primaria, rehabilitación de drogas y atención de menores.

El juicio oral se extenderá por varias semanas y será seguido con atención por la comunidad serenense, considerando el impacto financiero y social que tuvo el caso sobre áreas sensibles como la salud y educación municipal.