11 de junio de 2025
El Tribunal Constitucional (TC) ha resuelto el conflicto de competencias entre el Comité de Ministros y el Primer Tribunal Ambiental (ITA) en relación al proyecto minero-portuario Dominga. En su sentencia, el TC rechazó la contienda promovida por el Comité de Ministros, validando las actuaciones del ITA en la fase de ejecución de su fallo de diciembre de 2024.
El TC fundamentó que el ITA sí posee competencia para supervisar el cumplimiento de sus propias resoluciones. Recordemos que el Comité de Ministros alegó que el ITA excedió sus atribuciones al modificar parcialmente su resolución del 14 de enero de 2025. Argumentó que el tribunal ambiental invadió facultades discrecionales reservadas al órgano administrativo, violando los artículos 30 de la Ley N°20.600 y 20 de la Ley N°19.300.
Esto ocurrió luego de que el Primer Tribunal Ambiental de Antofagasta ordenara al Comité de Ministros votar nuevamente sobre la mencionada iniciativa minera portuaria, lo que llevó al Ejecutivo a recurrir al Tribunal Constitucional (TC).
La sentencia aclaró que el artículo 30 de la Ley N°20.600, que prohíbe a los tribunales ambientales determinar el contenido discrecional de actos anulados, solo aplica a sentencias declarativas, no a fases ejecutivas. Asimismo, el TC precisó que la resolución cuestionada del ITA "se inserta en el cumplimiento incidental de la sentencia", etapa donde ambos órganos están sujetos a lo ya resuelto.
Además, el fallo destacó que el Comité de Ministros reconoció tácitamente la competencia del ITA al apelar ante la Corte de Apelaciones de Antofagasta sin objetar previamente la vía ejecutiva, lo cual fue determinante según señaló el TC.
En cuanto a los efectos inmediatos, tras rechazar la contienda, el TC ordenó levantar la suspensión del procedimiento administrativo del proyecto Dominga y no impuso costas al Comité de Ministros. Sin embargo, subrayó que cualquier impugnación sobre el fondo debe ventilarse en tribunales ordinarios mediante los recursos pertinentes.
Esta resolución elimina el último obstáculo jurisdiccional para el proyecto Dominga ubicado en La Higuera, región de Coquimbo. De esta manera, Andes Iron SpA, titular del proyecto, podrá continuar con el proceso de evaluación ambiental conforme a lo ordenado por el ITA en diciembre de 2024.
Fuente: DiarioElDia Región