Suspensión de Circunvalación La Serena–Coquimbo tras pronunciamiento del Panel de Concesiones

El proyecto de circunvalación para la conurbación La Serena-Coquimbo enfrenta un nuevo escenario luego del pronunciamiento emitido por el Panel Técnico de Concesiones en relación a la segunda concesión de la Ruta 5. Si bien el organismo técnico no rechazó de forma definitiva la iniciativa, sí recomendó una serie de ajustes técnicos y financieros a la modificación contractual propuesta para ejecutar el tramo urbano de aproximadamente 16 kilómetros, que incluye obras de alta complejidad como un túnel de cerca de dos kilómetros.

Entre las observaciones planteadas, el Panel indicó la necesidad de revisar el valor de la ingeniería, ajustar los costos de conservación y mantenimiento, y justificar la tasa de costo de capital considerada en la propuesta. Asimismo, recomendó que la ejecución de las obras se realice mediante un mecanismo de licitación privada por invitación, con participación del Ministerio de Obras Públicas como veedor y bajo criterios de transparencia y competencia.

Estas condiciones implican que el proyecto no podrá avanzar en su forma actual hasta que se incorporen las modificaciones requeridas, manteniendo en suspenso la ejecución del tramo urbano. Cabe destacar que el Estado ya ha destinado más de $3 mil millones en estudios asociados al diseño vial, evaluación social e impacto ambiental de la iniciativa.

En enero pasado, durante una sesión de la Comisión de Obras Públicas del Senado realizada en la región, la ministra de Obras Públicas, Jessica López, afirmó que "no está en duda la construcción de la circunvalación", aunque reconoció que la definición respecto a su modalidad de ejecución debía resolverse en el marco del sistema de concesiones.

Los senadores Sergio Gahona y Matías Walker coincidieron en la importancia estratégica de la obra para la movilidad y conectividad regional. Tras conocerse el pronunciamiento del Panel, la Multigremial de la Región de Coquimbo expresó su "profunda y enérgica molestia", calificando la situación como un retroceso para la planificación vial. Su presidente, Marcos Carrasco Barahona, afirmó que la decisión representa "la pérdida directa de cuatro años de trabajo técnico, político y financiero".

El gremio solicitó al Ministerio de Obras Públicas y a las autoridades regionales elaborar un plan de acción público en un plazo máximo de 30 días, además de reactivar un proceso participativo técnico y ciudadano para definir una solución integral para el tramo urbano de la Ruta 5. Con el pronunciamiento del Panel, el proyecto entra en una etapa de ajustes y definiciones técnicas que podrían redefinir su cronograma. Mientras el Ejecutivo insiste en que la circunvalación sigue siendo una solución necesaria para la conurbación, actores gremiales advierten que la falta de avances concretos prolonga una década de estudios y promesas en materia de infraestructura vial.