Licitación de $2.600 millones genera controversia en delegación presidencial

La empresa Automática y Regulación S.A. (AUTER) ha presentado una demanda ante el Tribunal de Contratación Pública impugnando la adjudicación de la licitación pública "Conservación Sistema de Control de Tránsito Región de Coquimbo V Etapa". La empresa acusa que la oferta ganadora debió ser declarada inadmisible por incumplir un requisito esencial en las bases del proceso.

La acción judicial fue dirigida contra la delegación presidencial regional de Coquimbo y cuestiona la Resolución Exenta N°460 del 11 de mayo de 2026, mediante la cual se adjudicó el contrato a la firma Yunex por un monto de $2.667 millones.

Según AUTER, la adjudicación sería ilegal y arbitraria porque la empresa adjudicataria no presentó el "Anexo 4-A", correspondiente al certificado que acredita experiencia del equipo de trabajo, respecto a uno de los integrantes clave de su propuesta técnica designado para el cargo de Encargado de Mantenimiento de Software y Hardware del Sistema de Control.

La licitación fue publicada el 20 de enero de 2026 bajo el ID 953-2-LR26 y tenía como objetivo la conservación y mantenimiento del sistema de control de tránsito en la Región de Coquimbo. En el proceso participaron dos oferentes: AUTER y Yunex S.A.S. Agencia en Chile.

De acuerdo con los antecedentes citados en la demanda, AUTER obtuvo 139 puntos mientras que Yunex alcanzó 135 puntos. A pesar de esto, la evaluación económica favoreció a Yunex, cuya oferta fue finalmente adjudicada.

Sin embargo, durante la revisión técnica, AUTER detectó que Yunex no había presentado el "Anexo 4-A" correspondiente a uno de los profesionales exigidos en las bases, situación que fue advertida previamente a la autoridad mediante reclamaciones administrativas.

AUTER sostiene que las bases establecían expresamente que la no presentación de dicho anexo obligaba a declarar inadmisible la oferta por tratarse de un requisito esencial evaluado en el proceso.

En lugar del Anexo 4-A, Yunex presentó un certificado emitido por la Unidad Operativa de Control de Tránsito (UOCT) donde se acreditaba que el funcionario había trabajado como "Ingeniero Operador de Sala de Control". Para la comisión evaluadora, ese documento permitía acreditar materialmente la experiencia exigida en las bases.

Sin embargo, AUTER rechazó esa interpretación y sostuvo que aceptar un documento distinto equivalía a modificar ex post las condiciones del proceso.

Otro argumento central es que el certificado presentado por Yunex no acreditaba experiencia equivalente al cargo ofertado. La demanda sostiene que las funciones del "Ingeniero Operador de Sala de Control" no corresponden técnicamente al perfil requerido en la licitación.

Tras conocerse la adjudicación, AUTER presentó una reclamación administrativa reiterando que la oferta debía ser excluida. La delegación presidencial regional rechazó el reclamo manteniendo la admisibilidad de Yunex. Posteriormente, AUTER recurrió al Tribunal de Contratación Pública solicitando que se declare ilegal y arbitraria la adjudicación y se retrotraiga el procedimiento licitatorio.

Actualmente, la causa continúa en tramitación ante el Tribunal. El tribunal resolvió prorrogar por 15 días hábiles la suspensión del procedimiento administrativo y ordenó abstenerse de ejecutar actos administrativos o celebrar contratos vinculados al proceso mientras dure esta medida cautelar.